作為戰略儲備資源，稀土一直受到各國重視。稀土有著“工業維生素”的美稱，現如今已成為極其重要的戰略資源。稀土元素用途廣闊，在石油、化工、冶金、紡織、陶瓷、玻璃、永磁材料等領域都得到了廣泛的應用，隨著科技的進步和應用技術的不斷突破，稀土氧化物的價值將越來越大。

在經歷過前期的大幅殺跌以及近期利好不斷的多重刺激下，稀土行業也迎來階段性拐點。近日，國內PMI等多項經濟數據現企穩信號，行業下游需求繼續回暖，而礦山企業虧損嚴重，稀土產量顯著下降造成價格上漲明顯。

我國稀土資源廣泛，并扮演著世界稀土主要輸出國的角色。但由于長期無序的開采，目前我國稀土儲備量已經大不如前。幾年前，意大利稀土問題研究德古拉伯爵就在其文章中稱：中國稀土在世界的比例，不久前說的是85%以上，但是當前中國的實際稀土量已經不足世界的30%。

與此同時，一些發達國卻在大肆儲備稀土，從而試圖掌握稀土定價權。有數據表示，日本已經囤積中國稀土足夠其國內使用100-300年，從而掌握稀土的定價權。相比其他戰備資源價格的上漲，稀土價格卻一直不溫不火，甚至前段時間遭到暴跌，中國在稀土上的浪費讓人困惑。

虧損嚴重

根據相關數據顯示，去年稀土的平均價格下跌了15%，個別產品價格甚至跌幅達到30%，造成我國稀土企業經營困難。六大稀土集團除一家因為采集尾礦未交資源稅勉強盈利之外，其他全部深陷虧損泥潭。

據瑞道金屬網統計，2015年幾乎所有品種價格較年初都下跌10%以上，其中氧化銪跌幅至大為64.85%。雖然目前價格有所好轉，但利潤的壓縮已經迫使許多中小企業自動退出，而大型企業也仍在勉強度日。

卓創咨詢貴金屬分析師張偉在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，“此次稀土價格上漲一方面是商業收儲，另一方面是企業惜售造成的。雖然目前價格有所反彈，但短期仍舊會有所反復。”

由于歐洲、日本等磁材需求量大的國經濟形勢不振，加之下游企業的持續低迷，國內需求訂單進一步萎縮，造成市場上磁材需求量大減。

中國稀土行業會合金分會技術顧問王仲山曾表示，當前面臨更大的問題是銷路，其根本是產能過剩。從歷史上看，中國稀土年產量達11萬噸左右就可以完全滿足內銷和出口，近年來仍然年產量大于需求造成大量庫存。因此去產能、去庫存是行業必須經歷的。

長期以來，我國稀土行業一直受到私自開采的困擾，也就是所謂的“黑稀土”。張偉表示，稀土價格一直疲軟與“黑稀土”無法杜絕有著莫大（博客，微博）的關系，私自開采造成了市場上嚴重的供大于求。

以前，雖然國對于稀土開采有著明確規定，但一些地方政府為了利益仍舊與企業達成“共識”，對于稀土私自開采大開綠燈。近幾年，我國對“黑稀土”加大了打擊力度，但由于利益鏈條糾葛較深，在許多地方私自開采現象仍舊沒有得到有效遏制。

不過在寒冬中行業仍舊有著曙光，新材料等新興技術產業將成為稀土行業創新升級的機遇，成為稀土行業的新藍海。隨著我國經濟的轉型升級，在未來的幾大戰略新興產業中幾乎都會用到稀土且許多需求不可替代，這將會給稀土行業帶來未有的發展機遇。

張偉表示，隨著國對于“黑稀土”的加大打擊力度和市場的逐漸回暖，雖然短期稀土價格仍舊會有反復，但從長期來看，價格溫和上漲是可期的。

政策支持

4月21日，工業和信息化部就《稀土行業規范條件（2016年本）》和《稀土行業規范條件公告管理辦法》公開征求意見。

《稀土行業規范條件（2016年本）》提出，礦山企業應嚴格按照批準的開發利用方案和開采計劃進行開采，嚴禁無證、越界開采和超總量控制指標開采，嚴禁選用破壞環境、浪費資源的采選礦工藝。

有統計數據顯示，去年我國“黑稀土”供應量已經達到4萬-4.5萬噸，而正規供應量為10.5萬噸，這無疑加劇了稀土產業產能過剩的局面。而此次新政出臺被看成是規范稀土開采行業準入門檻和打擊“黑稀土”的又一場攻堅戰正式打響。

優品金融研究所研究員尚顏在接受《中國產經新聞》記者采訪時就曾表示，此次出臺的政策特點是“打私為主，收儲為輔”。這樣的供給側改革將使稀土供給端明顯減少，特別是對于產品價格較高、私采成本低、私采量較大的中重稀土供給改善或更為明顯。

石家莊經濟學院教授張久民在接受《中國產經新聞》記者采訪時表達了相同的意見，他認為，新政策的出臺會減緩供需失衡的現象，有利于規范行業秩序，保護我國的稀土資源。

張久民告訴記者，行業門檻的提升可能倒逼企業進行技術改造，提高我國稀土行業整體技術含量。長期以來，我國雖然是稀土大國，但并不是稀土強國，我國在產品上大多附加值不高，而新政一旦落實，成本可能會有一定的提高，形成價格上升，下游企業可能更多會從技術改造上著手，研發附加值更高的產品從而增加利潤。

張偉表示，國再一次對稀土行業亂象出手，這也顯示我國對于稀土行業的重視。但此前國也出臺過類似政策，在具體實施過程中仍舊需要面對“上有政策，下有對策”的尷尬局面，稀土行業如果想要有實質性的改善，還需要加強監管，如果監管不嚴，則一切都形同虛設。國政策將持續影響稀土價格走勢。